สภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกายกเลิกข้อบังคับความเป็นส่วนตัวทางอินเทอร์เน็ตของ FCC:ความตื่นตระหนกเป็นธรรมหรือไม่?

หากคุณได้อ่านสิ่งตีพิมพ์ทางเทคนิค คุณอาจเห็นบทความเช่นนี้ที่ระบุว่ารัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาเพิ่งลงมติให้ ISP ขายข้อมูลลูกค้าให้กับผู้โฆษณา ความตื่นตระหนกที่ตามมาภายหลังแพร่กระจายผ่านโซเชียลมีเดีย โดยที่หลายคนชี้นิ้วข้ามเส้นการเมือง และบางคนถึงกับอ้างว่านี่คือจุดจบของความเป็นส่วนตัวบนเว็บ (ราวกับว่าสิ่งนี้เคยมีอยู่)

การบรรยายที่ดำเนินไปตั้งแต่สภาคองเกรสสิ้นสุดเซสชั่นคือการยกเลิกกฎ FCC จะทำให้ผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตสามารถใช้ข้อมูลทั้งหมดของคุณ ซึ่งรวมถึงประวัติการท่องเว็บและการค้นหาของคุณ ตามที่เห็นสมควรที่จะขายให้กับผู้เสนอราคาสูงสุด มีความจริงบางอย่างในเรื่องนี้หรือว่าเราเข้าสู่โหมดตื่นตระหนกโดยไม่ได้ตรวจสอบข้อเท็จจริงก่อน?

บทสรุป

ด้วยความโปร่งใสและการเปิดเผยอย่างเต็มรูปแบบ สามารถดูบทสรุปของการประชุมรัฐสภาได้ในหน้านี้ ในกรณีที่ลิงก์หยุดทำงาน คุณยังค้นหาได้ที่นี่ในส่วนธุรการของเว็บไซต์สภาผู้แทนราษฎร

การพูดคุยในวันนี้คือการที่สภาคองเกรสลงคะแนนให้ยกเลิกกฎที่ FCC เสนอเมื่อวันที่ 27 ตุลาคม 2559 กฎเหล่านี้ตามที่สำนักข่าวรอยเตอร์และแม้แต่ FCC เองได้กำหนดไว้เพื่อให้ ISP จะต้องแจ้งให้ลูกค้าทราบ ประเภทของข้อมูลที่พวกเขารวบรวมและวิธีการใช้

เนื่องจากกฎเหล่านี้ถูกลบออก จึงมีการพูดคุยกันมากมายเกี่ยวกับวิธีที่ผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตของคุณเก็บประวัติการค้นหาทั้งหมดและขายให้กับบริษัทอื่นได้อย่างสมบูรณ์แบบในขณะนี้

มองลึกลงไปอีกหน่อย

หลังจากอ่านข้อความนี้ คุณหวังว่าจะถามตัวเองว่า “ทำไมคุณถึงให้ลิงก์โดยตรงไปยังการยกเลิกรัฐสภา แต่ไม่มีข้อเสนอของ FCC” หากคุณยังไม่มี คุณควร

องค์กรสื่อส่วนใหญ่ดูที่ข่าวประชาสัมพันธ์ของ FCC (ลิงก์ก่อนหน้านี้) และอิงตามการรายงานของพวกเขา จริงอยู่ ปกติแล้วไม่จำเป็นต้องลุยผ่านกฎหมายและการแก้ไขเพื่อให้เรื่องราวผ่านพ้นไป แต่ไม่เคยเจ็บที่จะขุดต่อไปอีกสักนิด

น่าเสียดายที่คุณจะถูกกดดันเพื่อค้นหาการอ้างอิงถึงข้อความที่เปิดเผยต่อสาธารณะ และคุณไม่สามารถออกไปค้นหาได้เว้นแต่คุณจะทราบหมายเลขใบปะหน้าที่ FCC ยื่นข้อเสนอภายใต้ และแม้แต่ข่าวประชาสัมพันธ์ของ FCC ก็ยังไม่มีข้อมูลอ้างอิงดังกล่าว

ไม่กี่ชั่วโมงและดื่มกาแฟสักแก้วต่อมา ฉันพบใบปะหน้า WC หมายเลข 16-106 ซึ่งมี FCC 16-39 ที่ยื่นเมื่อวันที่ 1 เมษายน 2016 ซึ่งต่างจากกฎหมายที่ได้รับอนุมัติจากรัฐสภา หน่วยงานต่างๆ มีความเป็นอิสระอย่างมากเกี่ยวกับสิ่งใหม่ กฎระเบียบ ระบบของพวกเขาแตกต่างไปจากที่คุณจะพบใน Capitol Hill เล็กน้อย ทำให้ค้นหากฎเกณฑ์เหล่านี้ได้ยากขึ้นเล็กน้อยหลังจากที่ถูกฝังอยู่ใต้ระเบียบข้อบังคับอื่นๆ ที่มีขึ้นตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา

การดู FCC 16-39 เผยให้เห็นเอกสาร 147 หน้าซึ่งเต็มไปด้วยกฎเกณฑ์และการแก้ไขที่เสนอในประมวลกฎหมายของสหรัฐอเมริกาและพระราชบัญญัติการสื่อสารปี 1934 ซึ่งซับซ้อนกว่ากฎการคุ้มครองลูกค้าทั่วไปบางข้อมาก ข้อกำหนดบางอย่างรวมถึงข้อกำหนดสำหรับผู้ให้บริการบรอดแบนด์ทั้งรายใหญ่และรายเล็กเพื่อแจ้งให้ลูกค้าทราบถึงการละเมิดข้อมูลที่อาจพบ แม้ว่าข้อความบางส่วนจะบ่งบอกว่าข้อกำหนดนี้ควรใช้เฉพาะกับการละเมิดข้อมูลลูกค้าที่ ISP ถือครอง แต่ก็ไม่ได้ชี้แจงว่า ISP มีหน้าที่รับผิดชอบต่อข้อมูลลูกค้าที่เก็บไว้ที่อื่นหรือไม่

เพื่อให้ง่ายขึ้น หลังจากพิจารณาข้อความจริงของข้อเสนอกฎแล้ว สภาคองเกรสได้ยกเลิกบางสิ่งที่ซับซ้อนกว่ากฎเล็กๆ น้อยๆ สำหรับการคุ้มครองลูกค้า

จัดการกับความตื่นตระหนก

แน่นอนว่าเมื่อพูดและทำเสร็จแล้ว ปัญหาเดิมก็ยังไม่หายไป ในบรรดากฎของ FCC ที่ยกเลิกก็มีบทบัญญัติที่จะจำกัดผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตไม่ให้ขายข้อมูลของบุคคลโดยไม่ได้รับความยินยอม

คำถามต่อไปที่เราควรถามตัวเองคือ “เอาล่ะ มีอะไรขวางกั้นอยู่แล้วไหม ”

คำตอบนี้มีอยู่ในหัวข้อ 47 บทย่อย A ส่วนที่ 8 §8.3 แห่งประมวลกฎหมายของรัฐบาลกลาง เวอร์ชันดิจิทัลของย่อหน้าเล็ก ๆ นี้สามารถพบได้ที่นี่ ภายในข้อความเล็กๆ นี้ คุณจะพบกฎความโปร่งใสซึ่งกำหนดให้ ISP เปิดเผยต่อสาธารณะ “เปิดเผยข้อมูลที่ถูกต้องเกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติในการจัดการเครือข่าย ประสิทธิภาพ และข้อกำหนดทางการค้าของบริการ ”

เกี่ยวกับการแจ้งเตือนการละเมิดข้อมูล FCC เองยอมรับในเอกสารของตนเองว่า 47 จาก 50 รัฐมีกฎที่คล้ายคลึงกันอยู่แล้วซึ่ง (ต่างจากข้อบังคับของรัฐบาลกลางเหล่านี้) ไม่เป็นอุปสรรคต่อการเข้าสู่ ISP ขนาดเล็ก

ภายใต้พระราชบัญญัติ Wiretap (18 USC § 2511) ISP จะเปิดเผยข้อมูลส่วนตัวของคุณต่อบุคคลที่สามโดยไม่ได้รับอนุญาตจากคุณก่อน

ทั้งหมดนี้ได้สร้างพื้นฐานสำหรับตำแหน่งที่กฎของ FCC ไม่เพียงแต่ไม่จำเป็นเท่านั้น แต่ยังเพิ่มภาระให้กับผู้ให้บริการรายย่อยในรายการกฎที่มีอยู่มากมาย เราสามารถดำเนินการต่อไปได้ (เช่น มาตรา 201(b) ของพระราชบัญญัติการสื่อสาร) แต่นั่นก็เป็นเพียงความซ้ำซ้อน ประเด็นคือมีเหตุผลน้อยมากที่จะต้องตื่นตระหนกเกี่ยวกับการยกเลิกรัฐสภา

บทสรุป

หากเราต้องการให้อินเทอร์เน็ตมีอิสระและเปิดกว้างจริง ๆ บางทีมันอาจจะไม่เจ็บสำหรับเราที่จะมองออกไปนอกรั้วและดูว่าประเทศอื่น ๆ กำลังทำอะไรอยู่ ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่ประเทศที่มีเสรีภาพในการเลือกสูงสุดสำหรับลูกค้าและความเร็วในการเชื่อมต่อสูงสุดก็มีข้อบังคับด้านโทรคมนาคมน้อยที่สุดเช่นกัน เนื่องจากเกือบทุกคนสามารถเข้าสู่ตลาดได้ เกือบทุกคนทำได้ ทำให้ ISP รายใหญ่รู้สึกกดดันอย่างต่อเนื่องจากผู้ให้บริการรายเล็ก ๆ และให้แรงจูงใจในการเพิ่มมูลค่าให้กับสมาชิก แทนที่จะนั่งสบาย ๆ ในการผูกขาดกึ่งระดับภูมิภาคที่จัดตั้งขึ้นเช่นเดียวกับในสหรัฐอเมริกา

คุณคิดว่าเราต้องการการปกป้องความเป็นส่วนตัวของลูกค้ามากกว่านี้หรือไม่? หรือเราควรแก้ไขปัญหาที่ทำให้บริษัทขนาดเล็กยากที่จะตั้งหลักในตลาดบรอดแบนด์? บอกความคิดของคุณในความคิดเห็น!