ตัวระบุที่เป็นเอกลักษณ์ (Unique Identifier) โดยทั่วไปคือหมายเลขที่จัดสรรให้กับบุคคล เพื่อระบุบุคคลนั้นเพื่อเหตุผลของบริการของหน่วยงาน (Agency Services) ตัวอย่างเช่น หมายเลขประจำตัวผู้เสียภาษี หมายเลขใบขับขี่ ตัวระบุชุดข้อมูล (Data Set Identifier)
หลักการนี้จำกัดการแชร์ตัวระบุที่เป็นเอกลักษณ์ระหว่างหน่วยงาน มันให้การคุ้มครอง (Safeguard) ต่อการสร้างตัวระบุบุคคลที่สามารถใช้เพื่อจับคู่ข้อมูลข้ามหน่วยงาน (Cross-match Data Across Agencies) หลักการนี้รวมถึงสิ่งต่อไปนี้:
หน่วยงานไม่ควรจัดสรรตัวระบุที่เป็นเอกลักษณ์ให้บุคคล เว้นแต่จะเป็นสิ่งจำเป็นที่จะอนุญาตให้หน่วยงานปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
หน่วยงานไม่ควรนำตัวระบุที่เป็นเอกลักษณ์ของบุคคลที่จัดสรรโดยหน่วยงานอื่นมาใช้ เว้นแต่ —
มันเป็นสิ่งจำเป็นที่จะอนุญาตให้หน่วยงานดำเนินหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ได้รับความยินยอม (Consent) ของบุคคลให้ทำเช่นนั้น
เป็นหน่วยงานสั่งจ้าง (Outsourcing Agency) ที่ยอมรับตัวระบุที่เป็นเอกลักษณ์ที่สร้างโดยผู้ให้บริการสัญญา (Contract Service Provider) ในการปฏิบัติหน้าที่ของมันต่อหน่วยงานสั่งจ้างภายใต้สัญญาบริการ
หน่วยงานไม่ควรใช้หรือเปิดเผยตัวระบุที่เป็นเอกลักษณ์ที่จัดสรรให้บุคคลโดยหน่วยงานอื่น เว้นแต่การใช้หรือการเปิดเผยเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับหน่วยงานในการปฏิบัติตามภาระผูกพันต่อหน่วยงานหลายหน่วยงานนั้น และได้รับความยินยอมของบุคคลต่อการใช้หรือการเปิดเผย หรือหน่วยงานเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลเกี่ยวกับบุคคลเพื่อเหตุผล (เป้าหมายรอง - Secondary Purpose) อื่นนอกจากเป้าหมายหลัก (Primary Purpose) ในการรวบรวมมัน
หากหน่วยงานเชื่ออย่างสมเหตุสมผลว่าการใช้หรือการเปิดเผยเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อลดหรือป้องกันภัยคุกคามรุนแรงและใกล้เคียงต่อชีวิต สุขภาพ หรือความปลอดภัยของบุคคลหรืออีกบุคคลหนึ่ง หรือภัยคุกคามรุนแรงต่อสาธารณสุขหรือความปลอดภัยสาธารณะ
หากหน่วยงานมีเหตุผลสงสัยว่ากิจกรรมผิดกฎหมาย ได้เคย กำลัง หรืออาจจะปฏิบัติ และใช้หรือเปิดเผยข้อมูลเป็นส่วนสำคัญของการสืบสวนของมัน หรือในการรายงานปัญหาให้บุคคลที่เกี่ยวข้องหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
หน่วยงานเชื่ออย่างสมเหตุสมผลว่าการใช้หรือการเปิดเผยเป็นสิ่งจำเป็นอย่างสมเหตุสมผลสำหรับหนึ่งหรือมากกว่าของต่อไปนี้ โดยหรือ מטעם หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย (Law Enforcement Agency) —
อาจเป็น การป้องกัน การระบุ การสืบสวน การดำเนินคดี หรือการลงโทษ ความผิดหรือการละเมิดกฎหมายที่กำหนด
อาจเป็น การบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการยึดทรัพย์ผลประโยชน์จากอาชญากรรม
อาจเป็น การปกป้องรายได้สาธารณะ
อาจเป็น การป้องกัน การระบุ การสืบสวน หรือการบำบัดพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสมอย่างรุนแรง หรือพฤติกรรมที่กำหนด
อาจเป็น การเตรียมหรือดำเนินการต่อสู้ก่อนศาลหรือคณะกรรมการ หรือการดำเนินการตามลำดับของศาลหรือคณะกรรมการ
หน่วยงานไม่ควรกำหนดให้บุคคลให้ตัวระบุที่เป็นเอกลักษณ์ เพื่อรับบริการ เว้นแต่การให้สิทธิ์เป็นสิ่งจำเป็นหรือได้รับอนุญาตโดยกฎหมาย หรือเกี่ยวข้องกับวัตถุประสงค์ที่ตัวระบุที่เป็นเอกลักษณ์ถูกจัดสรร หรือสำหรับวัตถุประสงค์ที่เกี่ยวข้องโดยตรง